Los funcionarios públicos en Europa
El fin de semana pasado estuve en España y aproveché para pasar el sábado con mis amigos. La verdad es que no hablamos casi de política, o al menos en mi mesa (en la de al lado creo que estuvieron debatiendo sobre el "liberalismo económico"), pero el caso es que un momento dado mi amigo el liberal (conservador) realizó una de esas afirmaciones que uno no puede rebatir por mucho iPhone con conexión a internet que lleve en el bolsillo, más que nada porque para ello debería soltar el cubata que lleva en la mano y eso le dejaría en clara inferioridad de condiciones. En cualquier caso y resumiendo, que me enrollo, la afirmación venía a ser algo así:
El problema de España es que hay demasiados funcionarios. En Alemania por ejemplo solo hay 800.000 funcionarios, mientras que en España son más de 3 millones. Los funcionarios no son productivos, así que cuantos menos tenga un país, mejor le irá.
Y claro, ahora que dispongo de datos y tengo la cabeza despejada, yo me pregunto ¿en serio que en España hay tantísimos más funcionarios públicos que en el resto de países de nuestro entorno? Pues va a ser que no. Según datos sobre el empleo en el sector público extraídos de la Organización Internacional del Trabajo (cifras de entre 2005 y 2008), España tiene el mismo porcentaje de empleados públicos que Alemania o Italia (14%) y bastantes menos que Reino Unido, Francia, Suecia, Holanda y todos esos otros países europeos a los que... ¿les va tan mal por tener tantísimos empleados públicos?:
En esta web del gobierno de Reino Unido se puede encontrar más información (en inglés) sobre el caso alemán, que no tiene 800.000 empleados públicos, sino casi 5 millones. En este informe del Ministerio de Administraciones Públicas de Enero de 2009 se puede ver el desglose del número de empleados públicos en España según tipo de administración y de contrato. Resumen: en España hay 2.636.900 empleados públicos, de los cuales 1.587.011 son funcionarios de carrera y el resto son personal laboral o tienen otro tipo de contrato.
4 comentarios
¿Hay alguna comparativa sobre la calidad del trabajo desempeñado por los funcionarios en mabos paises?¿
O una comparativa aún mas simple: ¿cómo de fácil es que te echen estando en un puesto público en cada administración?
¿Se podria hacer una comparativa por ministerios? Ahora que solo vamos a tener 14 ...
Anónimo, sobre la calidad no he encontrado ninguna, pero sobre lo fácil que es que te echen del puesto sí que hay datos: los "beamter" alemanes tienen un status similar al de los funcionarios de carrera españoles. Es cierto que no todos los empleados públicos alemanes son beamter (cerca de 2 millones, o sea menos de la mitad), igual que tampoco son funcionarios de carrera todos los empleados públicos españoles (millón y medio, o sea algo más de la mitad).
Respecto a la comparativa por ministerios, pues como veo que mencionas el número, en Alemania hay 16 y en España 17, pero sinceramente creo que ese es un debate obsoleto: en España la mayoría de los funcionarios no trabajan para un ministerio, sino para una Comunidad Autónoma o un Ayuntamiento. Es más, la mayoría de ellos (con diferencia) no trabaja en la típica oficina que todo el mundo imagina cuando piensa en los funcionarios, sino en un aula de un centro educativo, en un hospital, en una comisaría, en un cuartel...
Pues yo no sé si será tanto cuestión de fijarse en cómo están en otros países como de darse cuenta de lo que ha pasado en este. Quiero decir que, si en 1976 había en España 36 millones de habitantes y unos 600.000 funcionarios, ¿cómo es que en 2009 ya hay 3.100.000 funcionarios para 46 millones de habitantes (con un índice de inmigrantes mucho mayor, ojo)?
El problema gordo es que a esos 3.100.000 hay que sumar 4.200.000 parados y más de 8.000.000 pensionistas. En total, las personas que cobran sueldos estatales, prestaciones por desempleo y pensiones pronto serán tantos como la masa laboral, y la tendencia es muy preocupante porque la población envejece, el paro aumenta y se siguen contratando funcionarios.
Como no es cosa de dejar de pagar pensiones ni paro, en algún sitio hay que poner el tope, y creo que lo más sencillo y menos traumático es incentivar las prejubilaciones en la administración, reorganizar los servicios y apañárselas con menos gente.
Las estadísticas no muestran todo, por ejemplo el rendimiento del trabajo, la distribución de tareas, el número de funcionarios en comparativa con tareas similares en otros países...
Tengo entendido que en paises como Reino Unido los funcionarios no tienen garantizado el puesto el resto de su vida y se lo tienen que currar si no quieren perderlo pero no tengo mucha información al respecto...
También me choca que en España exista millón y medio de funcionarios de carrera mientras que Alemania con mas del doble de población tenga dos millones.